農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)狀怎么樣？電商扶貧有哪些案例？

HiShop最新消息，早在2015年是電商扶貧的試點(diǎn)年，則2016年就是電商扶貧的快速推進(jìn)年，無論在政策上，還是在實(shí)踐上，都有新的明顯的進(jìn)展。HiShop接下來為大家整理農(nóng)村電商扶貧現(xiàn)狀怎么樣，電商扶貧有哪些案例。

一、農(nóng)村電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)初步形成

2015年11月29日出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號(hào)）雖然明確提出“實(shí)施電商扶貧工程”，但僅僅是一個(gè)總體部署；2015年10月31日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào)）也明確指出“把電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系”，但還沒有更多具體部署。到2016年11月4日國(guó)務(wù)院扶貧辦等中央16部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》（國(guó)開辦發(fā)〔2016〕40號(hào)），首次系統(tǒng)提出了電商扶貧的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，明確了三大重點(diǎn)任務(wù)和七個(gè)方面的具體舉措。而稍早于這個(gè)時(shí)候，中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦于2016年10月聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》，提出實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程、農(nóng)村電商工程、網(wǎng)絡(luò)扶智工程、信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò)公益工程”五大工程，在電商扶貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展了互聯(lián)網(wǎng)與扶貧工作結(jié)合的范圍。若對(duì)照廣義電商扶貧與狹義電商扶貧的概念，則這兩個(gè)文件剛好分別進(jìn)行了定位，電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)有了整體框架。

二、農(nóng)村電商扶貧工作推進(jìn)力度明顯加大

迄今為止，國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)開展三輪次試點(diǎn)，分別是在隴南的試點(diǎn)、依托蘇寧的二輪試點(diǎn)和依托京東的三輪試點(diǎn)，覆蓋面不斷擴(kuò)大，初步形成電商扶貧的基本工作體系。繼2015年底與蘇寧簽訂合作協(xié)議后，2016年1月國(guó)務(wù)院扶貧辦與京東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同探索“產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧”三大模式，京東將在“十三五”期間投資30億元，主要用于貧困地區(qū)生鮮冷鏈宅配體系建設(shè)；在832個(gè)貧困縣中選擇200個(gè)縣作為電商扶貧示范縣，每年使用10萬用工扶貧指標(biāo)，直接或間接幫助200萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2016年5月，由財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦三家首次聯(lián)合下發(fā)通知，國(guó)家投資36億元，在240個(gè)縣實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。其中，明確規(guī)定國(guó)家級(jí)貧困縣占比不低于50%，而最終的比例達(dá)到了66%。2016年6月，由國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院扶貧提出意見，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)對(duì)有條件的600余個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣進(jìn)行電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范全覆蓋，得到國(guó)務(wù)院批復(fù)同意。2016年9月國(guó)務(wù)院扶貧辦在甘肅隴南召開全國(guó)電商精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣隴南電商扶貧模式。2016年10月國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合相關(guān)部委在北京舉辦“2016電商扶貧論壇”，展示電商扶貧階段性工作成果，探討電商扶貧更好的方式、方法。根據(jù)商務(wù)部通報(bào)，已經(jīng)實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的縣496個(gè)，其中貧困縣261個(gè)，占52.6%。

三、各地農(nóng)村紛紛加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作

農(nóng)村電商基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗(yàn)也不足，依托大型電商平臺(tái)不失為快速推動(dòng)工作的一個(gè)好辦法。在國(guó)務(wù)院扶貧辦與蘇寧、京東等電商平臺(tái)先后簽約后，各個(gè)地方黨委、政府也紛紛與阿里巴巴、京東、蘇寧及地方電商平臺(tái)簽約，力爭(zhēng)借助電商平臺(tái)的力量加速電商生態(tài)的構(gòu)造，這種趨勢(shì)在2016年繼續(xù)加強(qiáng)。2016年1月，甘肅省政府與蘇寧控股集團(tuán)在蘭州簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域開展合作。同月，湖南省政府與蘇寧控股集團(tuán)在長(zhǎng)沙簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域開展合作。2016年3月，貴州省扶貧辦與京東集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并正式啟動(dòng)丹寨電商扶貧項(xiàng)目。同月，黑龍江省政府與蘇寧控股集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域開展合作。2016年4月，江西省政府與蘇寧控股集團(tuán)在南昌簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域開展合作。2016年5月，云南省與蘇寧集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)村電商及“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”等領(lǐng)域合作。同月，互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧高峰論壇暨社會(huì)企業(yè)扶貧聯(lián)盟倡議書發(fā)布儀式在北京人民大會(huì)堂舉行，京東集團(tuán)與湖南鳳凰、湖北恩施等18個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，而此前已簽約50個(gè)貧困縣。2016年6月，山東省政府與蘇寧控股集團(tuán)在濟(jì)南簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在農(nóng)村電子商務(wù)等八個(gè)領(lǐng)域展開深入合作。2016年7月，廣西自治區(qū)與政府與阿里巴巴集團(tuán)簽署了縣域電子商務(wù)建設(shè)全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，以電子商務(wù)助力廣西建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。2016年8月,貴州省與阿里巴巴集團(tuán)深化戰(zhàn)略合作座談會(huì)及簽約儀式在貴陽舉行，繼續(xù)深化在農(nóng)村等領(lǐng)域的合作。2016年10月，山東省政府與京東集團(tuán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約，在農(nóng)村電商等方面展開合作。

四、各大電商平臺(tái)扶貧策略不斷完善

阿里巴巴在農(nóng)村淘寶升級(jí)到3.0版本后，電商扶貧內(nèi)容增至8個(gè)板塊，分別是建設(shè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的電商扶貧新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電商平臺(tái)買賣帶來的節(jié)支增收、平臺(tái)開放及農(nóng)村淘寶村小二招聘帶來的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、螞蟻金服下沉鄉(xiāng)村的金融扶貧、對(duì)農(nóng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的旅游扶貧、在線教育平臺(tái)輻射的教育扶貧、阿里健康延伸到村的健康減貧和互聯(lián)網(wǎng)公益扶貧，2016年在阿里巴巴零售平臺(tái)上有280多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額超過1000萬元，其中40余個(gè)貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額超過1億元，網(wǎng)購金額達(dá)2074億元，節(jié)約消費(fèi)支出超過200億元。京東則完成近100個(gè)貧困縣的地方特產(chǎn)館建設(shè)，月銷售達(dá)到3000萬元；擴(kuò)大了生鮮自營(yíng)項(xiàng)目對(duì)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，累計(jì)辦地方特產(chǎn)節(jié)40多個(gè)；探索推出了“跑步雞”“京農(nóng)貸”等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；在全國(guó)32個(gè)貧困縣招聘員工1.5萬多人；推出眾籌扶貧、消費(fèi)扶貧等系列活動(dòng)，推出了50多個(gè)縣的農(nóng)產(chǎn)品；還在電商企業(yè)中首批加入了中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。蘇寧在832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中已建設(shè)“O2O特色館”247家，其中線下易購直營(yíng)店205家、線上易購特色館42家；精準(zhǔn)扶貧到貧困村和貧困戶的村級(jí)加盟服務(wù)站685個(gè)，覆蓋184個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣；農(nóng)村電商人才培訓(xùn)人數(shù)1.5萬人次。樂村淘覆蓋國(guó)定貧困縣322個(gè)，覆蓋貧困村2萬多個(gè)，為100個(gè)貧困縣開設(shè)樂村淘“特色館”，開展一縣一品活動(dòng)，先后推出“武鄉(xiāng)小米節(jié)”等線上活動(dòng)。一畝田發(fā)揮農(nóng)業(yè)B2B平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息在線化，提供海量采購信息支持，促進(jìn)撮合交易，緩解了賣難和中間環(huán)節(jié)過多問題。中國(guó)郵政發(fā)揮國(guó)家隊(duì)作用，對(duì)貧困地區(qū)的快遞物流提供終端保障，在全國(guó)737個(gè)縣建成912個(gè)智能化管理倉庫；加大郵樂購平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品促銷力度，上線農(nóng)產(chǎn)品16570個(gè)，銷售58億元。

五、不同地域的農(nóng)村電商扶貧探索不斷深入

在中央和國(guó)務(wù)院扶貧辦在全國(guó)層面進(jìn)行試點(diǎn)示范的同時(shí)，各地政府也積極行動(dòng)，加快推進(jìn)電商扶貧實(shí)踐。2016年里，甘肅、江西、廣西、貴州等貧困面較大的省份與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭簽約，在推進(jìn)農(nóng)村電商等方面展開合作。作為全國(guó)第一批電商扶貧試點(diǎn)的甘肅隴南結(jié)出了電商扶貧的“碩果”，到2016年9月，全市累計(jì)開網(wǎng)店9000多家，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售41億元；其中，750個(gè)貧困村開辦網(wǎng)店800多家，平均每個(gè)貧困村1.07個(gè)網(wǎng)店，網(wǎng)店銷售額3.2億元，帶動(dòng)貧困人口15萬余人；電商帶動(dòng)就業(yè)5.5萬人，其中貧困戶1.3萬人；電商扶貧對(duì)貧困人口人均可支配收入貢獻(xiàn)430元。隴南的實(shí)踐表明，電商扶貧是可能的，也是可行的，為更大范圍推動(dòng)電商扶貧實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，吉林通榆、云南元陽、新疆阿克蘇、黑龍江明水等縣也在探索不同路徑的電商扶貧之路。

甘肅成縣

電商賦能草根，政府完善生態(tài)。甘肅成縣所處的隴南地區(qū)，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，但電商為當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品走出大山帶來新的路徑。從2013年起，在成縣縣委書記李祥的“一把手”推動(dòng)下，以罕見的政府微博方陣為先導(dǎo)，以核桃這一當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品為突破口，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官等為主力，發(fā)起了一場(chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)動(dòng)，成功實(shí)現(xiàn)“一個(gè)核桃”的逆襲。隨后，政府順勢(shì)而為，推出了“六位一體”的工作措施，通過與平臺(tái)合作、新媒體推廣等途徑，讓成縣電商從核桃逐漸延伸到多個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品，電商經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。成縣實(shí)踐帶來的啟示是：當(dāng)電商的工具與青年這一“大眾創(chuàng)業(yè)”的主體相結(jié)合時(shí)，只要有適當(dāng)?shù)恼苿?dòng)，就能迅速暴發(fā)出生機(jī)活力。

吉林通榆

政府系統(tǒng)委托，服務(wù)商驅(qū)動(dòng)。地處吉林黑土地的通榆縣，在發(fā)展電商時(shí)，面臨無人懂、無人干、無路徑的尷尬現(xiàn)狀。為了找到系統(tǒng)推進(jìn)的突破口，通榆引入杭州常春藤公司作為戰(zhàn)略合作伙伴，共同注冊(cè)“云飛鶴舞”公司，承擔(dān)起電商規(guī)劃、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品打造、平臺(tái)對(duì)接、政策研究等綜合電商服務(wù)職能，而政府則配套做好資金項(xiàng)目落實(shí)和強(qiáng)有力的行政推動(dòng)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了破局。其啟示在于，貧困地區(qū)面臨的思維、人才、資源等制約，如果自身難以打破的話，靠引進(jìn)外力來系統(tǒng)推進(jìn)，也是可行的思路。

云南元陽

讓青山綠水上網(wǎng)，探索旅游電商。身處改革開放前沿的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授井然哲在云南元陽的掛職副縣長(zhǎng)經(jīng)歷，讓元陽這片美麗的地方有了一場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的熱切擁抱。通過對(duì)當(dāng)?shù)靥萏?、古村落、丹霞地貌、民俗文化等?yōu)勢(shì)資源的系統(tǒng)開發(fā)，綜合運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品電商、眾籌、旅游電商等工具，讓貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，旅游人數(shù)大幅度增加，特色產(chǎn)品上線加速，當(dāng)?shù)氐陌傩张c產(chǎn)業(yè)均受益良多。元陽的啟示是：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，讓貧困地區(qū)的追趕現(xiàn)代化步伐空前加速，帶給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展更多可能。

黑龍江明水

聯(lián)合平臺(tái)，激活要素。廣袤的黑土地，農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越，但在電商發(fā)展的征途上卻顯得步履蹣跚，觀念、人才等都是重要制約因素。與通榆的請(qǐng)電商“韓信”不同，黑龍江的明水縣選擇了“背靠大樹好乘涼”，在東北地區(qū)較早與阿里巴巴簽約，開展了轟轟烈烈的淘寶下鄉(xiāng)。他們先讓當(dāng)?shù)氐睦习傩障硎茈娚處淼谋憷?，再通過與平臺(tái)合作，把本地的產(chǎn)品逐漸搬到網(wǎng)上。這種以“下行”帶動(dòng)“上行”的做法，在一些貧困縣逐漸成為普遍路徑，但現(xiàn)實(shí)的問題是，農(nóng)產(chǎn)品上行的難度遠(yuǎn)比想象高得多，這是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”式的系統(tǒng)改變，非一日之功可見效。

新疆阿克蘇

打造電商特產(chǎn)節(jié)。中國(guó)蘋果的優(yōu)生核心區(qū)在以陜西、甘肅為中心的黃土高原上，但新疆蘋果卻在這些年異軍突起，特別是“阿克蘇糖心蘋果”更是聲名鵲起。這其中的重要原因是，他們率先“占網(wǎng)”“用網(wǎng)”，掌握了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的主動(dòng)。他們通過在淘寶上開展蘋果等土特產(chǎn)品的節(jié)慶式促銷等一系列的網(wǎng)絡(luò)宣傳銷售活動(dòng)，讓互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了這一地域品牌傳播。換句話說，當(dāng)陜西蘋果靠十多年的臥薪嘗膽用傳統(tǒng)方式打敗山東占據(jù)中國(guó)蘋果第一大省的位置后，新疆蘋果卻借助網(wǎng)絡(luò)以“輕騎兵”式的奇襲迅速上位。其實(shí)踐確實(shí)讓一大批有地域特色產(chǎn)品的貧困縣多了一些互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新想法。
 

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